Una Regione aperta al confronto con tutti i popoli del Mediterraneo, che faccia della sussidiarieta' uno dei cardini della propria azione e che consideri tutti i suoi abitanti, e non solo i residenti, persone titolari di diritti: sono i tre principi sui quali si basa la proposta dei democratici di modifica dell' art.1 dello statuto regionale. La proposta - ha spiegato il coordinatore regionale del movimento, Guglielmo Minervini, in una conferenza stampa - sara' presentata in sede di commissione speciale per la redazione del nuovo statuto (presieduta dal consigliere Alberto Tedesco), che e' stata di recente istituita dal Consiglio regionale. All' incontro con i giornalisti era presente anche il ministro alle Riforme istituzionali, Antonio Maccanico, secondo il quale l' iniziativa dei Democratici ''si inserisce molto bene nel nuovo quadro costituzionale che stiamo costruendo'', proprio per quanto riguarda l' autonomia statutaria delle Regioni. L' art.1 dello statuto scritto dai Democratici si articola in tre comma, che corrispondono ai tre principi fondamentali su cui l' attivita' della Regione, a loro giudizio, dovrebbe basarsi. Il primo principio - ha detto Minervini - ''e' centrale e da' il 'cognome' alla nostra Regione: prevede una Puglia Regione di pace, il cui territorio e' geograficamente, ma anche storicamente e culturalmente aperto al dialogo e al rapporto con gli altri popoli del Mediterraneo''. Il secondo principio - ha poi detto il leader regionale dei Democratici - istituisce un concetto ''molto ampio di cittadinanza, che arriva a considerare titolari di diritti nella nostra Regione chiunque vi abita''. E' questo un concetto che lo stesso Minervini ha giudicato ''molto ardito'', ma sul quale i Democratici puntano in modo particolare. In proposito il ministro Maccanico ha osservato che vi sono ''principi di eguaglianza e di equita''' ai quali l' azione di ogni Regione si deve ispirare. E in questo rientra anche il terzo principio indicato nella proposta di riforma dell' art.1: quello di sussidiarieta'. Che per Minervini deve consistere nell' integrazione ''virtuosa'' delle azioni dei cittadini, ''che imparano a fare da soli'', e dello Stato, che tutela i diritti di tutti. Secondo Maccanico proprio il principio della sussidiarieta' e' una delle novita' del nuovo quadro costituzionale. Una sussidiarieta' ''verticale'' che prevede - ha spiegato il ministro - che l' attivita' amministrativa e' dei Comuni e delle Province, mentre spettano alle Regioni i compiti di programmazione e legislazione; e che prevede anche l' istituzione in ogni regione del Consiglio delle autonomie, ideato ''per evitare quel centralismo regionale che e' la vera minaccia che esiste adesso''.